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Sample translations submitted: 2
Portuguese to English: SurfriderFoundation Europe / Fundação Surfrider Europeia General field: Other Detailed field: Law (general)
Source text - Portuguese Please findbelowour main findings concerning the research you have asked us to carry out with respect to the regulatory framework at the level of the European Union as well as in Belgium, Bulgaria, Finland, France, Germany, Greece, Italy, Malta, Portugal, SpainandSweden.As you will see, we have not identifiedanyspecific issues signaling that the campaignwould raise significant regulatory concernsin any jurisdiction. In particular, wenote thatcomparable campaignscan be foundin mostcountries. In all jurisdictions, we provide the names ofnational or local authoritieswe would recommend to contact in order toconfirm our legal assessment.***European UnionQuestion 1:Overview ofcurrent legislation in theEuropean Unionon smokingSmoking and TobaccoThe EUTobacco Products Directive1introduced new and revised existing laws on the regulation of tobacco and cigarettes. The Directive regulates tobacco and smoking by: setting maximum emission levels for tar, nicotine, carbon monoxide and other substances;2requiring manufacturers and importers to report ingredients and emissions to competent authorities;3prohibitingflavouredroll-your-own tobacco and cigarettes;4initiating minimum packet coverage for health warnings;5banning certain misleading descriptors on tobacco packaging;6setting minimum cigarette pack sizes at 20 units and minimum roll-your-own tobacco bag sizes of 30g;7introducing security features for the supply chain of tobacco products;8allowingMemberStates to prohibit cross-border distance sales of tobacco products;9andobliging manufacturers and importers of novel tobacco products to notify the competent authority six months before the intended placing on the market.10TheTobacco Products Directivewas criticized for over-regulating e-cigarettes (or “vapes”).11This could stymie the transition of many smokers from real cigarettes to e-cigarettes, which impedes an otherwisedecreasing rate of cigarette butts present on the streets and in the ocean.Ina recent casethe Court of Justice of the European Union held that Article 4(2) of the Directive permitted Member States to go further than the Directive in relation to rulesonthe packaging of tobacco products that the Directive harmonized.12This wasconsistent with Article 114of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), the legal basisof the Directive. The Court rejected the tobacco companies’ argument that the Directive was in practice a public health measure, holding that harmonization on the basis of internal market approximation under Article 114 was compatible with incidentally ensuring health protection. The Court also upheld the validity of Article 13(1) of the Directive, prohibiting the display of any element or feature which might promote or create an erroneous impression about the characteristics of or risks associated with tobacco products, including factual information such as the taste or smell of certain tobacco products.The Court held that the “EU legislature did not fail to strike a fair balance between the requirements of the protection of the freedom of expression and information and those of human health protection.”13Furthermore, the Court upheld provisions in the Directive banning flavored tobacco and new requirements regarding health warning coverage on cigarette packaging. The Court found that these provisions werenecessary to achieve the legitimate objective of both bolstering the internal market for tobacco products and protecting human health.In 2009, the European Council adopted a Recommendation on smoke-free environments, calling onMemberStates to "provideeffective protection from exposure to tobacco smoke in indoor workplaces, indoor public places, public transport and, as appropriate, other public places.”14A Commission Report on the implementation of the Recommendation found that allMemberStates had legislation in place with the aim to protect their citizens from exposure to tobacco smoke at indoor workplaces, indoor public places, public transport and other public places, but that they scope of this legislation varied from one member state to another.15In addition, the EU has adopted a number of directives regarding the taxation of tobacco products.Tobacco Advertising
TheTobacco Advertising Directive16contains an EU wide ban on cross-border tobacco advertising and sponsorship in the media other than television, which is banned by the Audiovisual Media Services Directive.17In 2008, the Commission released a report on the Directive’s implementation, which concluded that the laws had been transposed effectively by all EU Member States.18These laws do not affect the lawfulness of anti-tobacco campaigns, and in fact the EU has run its own anti-smoking campaigns in the past.19In the time since the Directive was enacted there have been no preliminary references made to the European courts on the proper interpretation of its provisions. The Directive does not cover advertising on billboards or in cinemas, as such promotional activity is not “cross-border”, but many Member States havechosen to prohibit this independently of their international obligations.In 2006 the Court of Justice of the European Union upheld the validity of the Directive in response to a challenge by Germany alleging that Article 114 TFEU (ex-Article 95 EC) was an improper basis on which to enact legislation prohibiting on tobacco advertising and sponsorship.20Germany claimed that the prohibitions did not improve the functioning of the internal market by facilitating the free movement of goods or removing distortions of competition. However, the Court held that the disparities innational rules on tobacco advertising and sponsorship justified Community action, and, that being the case, the Community legislature could not be prevented from taking legislative action on the basis of Article 114 even if the protection of public healthwas a decisive factor in doing so.At an international level, Article 13 of theWHO Framework Convention on Tobacco Control (FCTC)obligates member countries to ban or restrict tobacco advertising, promotion and sponsorship and, more generally, provides a framework for countries to enact comprehensive tobacco control legislation.Question 2:Legal instruments or cases where sanctionsare plannedto combat cigarette butt litterThere is no legislation at the European Union level targeting cigarette butt litter in particular. The overall aim of theMarine Strategy Framework Directive(MSFD)21isto achieve Good Environmental Status (GES) of the EU's marine waters by 2020 and to protect the resource base upon which marine-related economic and social activities depend.A key part of achieving this status is ensuring that “[p]ropertiesand quantities of marine litter do not cause harm to the coastal and marine environment”.22Many interested parties view the tackling of cigarette butter litter as crucial to the proper implementation of the MSFD, especially before its first cycle expires (i.e. before 2018).23It is probable,therefore, thatMember Statesthat have not done so already will ramp up their anti-cigarette butt litteringefforts.Question 3: WouldSurfriderEurope’scommunication campaign on this topicraise legal issues?The Tobacco Advertising Directive bans cross-border tobacco advertising, where “advertising” is defined as “any form of commercial communications with the aim or direct or indirect effect of promoting a tobacco product”.24Therefore, any anti-littering campaign which directly or indirectly promotes a tobacco product could run afoul of the Directive, even if this is not the advertisement’s intended purpose. An advertisement that is neutral towards smoking, or that associates smoking with something negative (such as a campaign againstcigarette butt litter) would however not because for concern.25ManyMember States enact advertising regulations that are broader in scope than the Directive, whereas others (suchas Germany) do not.Question 4:RecommendationsIt is recommended thatSurfriderconducts its campaign in such a manner that cannot be seen to directly or indirectly promote cigarette smoking. Advertisements that inadvertently associate smoking with other elements of a beach-orientated lifestyle, suchas surfing or young, trendy people, should be avoided to minimize the risk of being seen as indirectly promoting cigarettesmoking. Since much of the implementation of EU legislation on smoking and tobacco is deferred to theMember States, and becauseMember Statesdiffer to the extent that theyelect to golden-plate the directives.
Translation - English Por favor veja a seguir nossas principais conclusões sobre a pesquisa que você nos pediu para desempenhar com respeito ao quadro normativo no âmbito da União Europeia bem como na Bélgica, Bulgária, Finlândia, França, Alemanha, Grécia, Itália, Malta, Portugal, Espanha e Suécia.
Como você verá, nós não identificamos quaisquer problemas específicos sinalizando que a campanha poderia criar importantes regulamentações com respeito a qualquer jurisdição. Particularmente, nós percebemos que campanhas semelhantes podem ser encontradas em muitos países. Em todas as jurisprudências, nós fornecemos os nomes de cidadãos ou autoridades locais que recomendaríamos para entrar em contato no sentido de confirmar nossa análise jurídica.
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União Europeia
1ª Questão: Síntese da legislação atual sobre o fumo na União Europeia
Cigarro industrializado e Cigarro orgânico (ou natural)
A Regulamentação da União Europeia sobre a Produção de Cigarro Orgânico1 estabelecida nova e alterada legislação atual sobre a regulamentação de cigarros orgânicos e cigarros industrializados. A Regulamentação coordena cigarro orgânico e cigarro natural por: fixando níveis máximos de emissão para alcatrão, nicotina, monóxido de carbono e outras substâncias;2 que requeiram produtores e importadores para relatar substâncias e emissões às autoridades competentes;3 proibindo aromatização artesanal do cigarro orgânico e cigarros industrializados;4 estabelecendo pacote mínimo de advertências na embalagem sobre a saúde;5 proibindo determinadas indicadores enganosos acerca do acondicionamento do tabaco;6 fixando o mínimo de 20 unidades por pacote e o tamanho mínimo de 30g para as embalagens;7 apresentando características seguras para a rede de fornecimentos de produtos do tabaco;8 possibilitando aos Estados Membros proibirem as vendas à distância dos produtos de tabaco;9 e obrigando os novos produtores e importadores de produtos do tabaco a notificarem a autoridade competente seis meses antes de pensarem em investir no mercado.10
A Regulamentação sobre Produtos do Tabaco foi criticada por regular excessivamente os cigarros eletrônicos (ou “vapes”). Isso poderia dificultar a transição de muitos fumantes de cigarros verdadeiros para os cigarros eletrônicos, os quais impedem a diminuição das taxas de pontas de cigarros nas ruas e nos oceanos.
Em recente julgado a Corte de Justiça da União Europeia considerou que o Artigo 4(2) da Resolução permite aos Estados Membros irem além da Resolução quanto às regras sobre acondicionamento dos produtos do tabaco que a Resolução uniformizou. Isto foi coerente com o Artigo 114 do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFEU), base legal da Resolução. A Corte entendeu que unificando sobre a base da aproximação do mercado interno conforme o Artigo 114 foi compatível com as garantias incidentais de proteção à saúde. A Corte manteve, ainda, a validade do Artigo 13(1) da Resolução, proibindo a exibição de qualquer elemento ou recurso o qual poderia promover ou criar impressão errada a respeito das características ou riscos associados com produtos do tabaco, inclusive real informação como as de gosto ou cheiro de certos produtos oriundos do tabaco. A Corte entendeu que “a legislatura da EU não respeitou um bom equilíbrio entre os requerimentos da proteção da liberdade de expressão e informação e aqueles sobre proteção da saúde humana. Além disso, a Corte manteve as disposições na Resolução proibindo o tabaco aromatizado e novos requerimentos referentes a recomendações sobre advertências de saúde alcançando embalagens de cigarro. A Corte considerou que estas provisões eram necessárias para manter o verdadeiro objetivo tanto de apoio ao mercado interno para os produtos do tabaco como também de proteção à saúde humana.
Em 2009, o Conselho Europeu adotou a Recomendação sobre locais livres de tabaco, chamando os Estados Membros para “proporcionarem efetiva proteção da exposição da fumaça do tabaco dentro dos locais de trabalho, em locais públicos, transporte público e, quando necessário, outros locais públicos”. Um Estudo da Comissão acerca da implementação da Recomendação descobriu que todos os Estados Membros tinham adotado leis com o propósito de proteger seus cidadãos da exposição da fumaça do tabaco no interior dos locais de trabalho, em locais públicos, transporte público e outros locais públicos, mas que os objetivos dessa legislação variavam de um estado membro para outro.
Além disso, a União Europeia adotou um número de diretrizes regulando a taxação sobre os produtos do tabacco.
Publicidade do Tabaco
A Instrução sobre Publicidade do Tabaco contém grande proibição da União Europeia acerca das propagandas transnacionais sobre o fumo e patrocínios nos meios de comunicação que não a televisão, a qual é proibida pela Instrução de Serviços dos Meios de Comunicação Audiovisual”.17 Em 2008, a Comissão soltou uma reportagem sobre a implementação da Diretiva, a qual concluiu que as leis tinham efetivamente sido transpostas por todos os Estados Membros da União Europeia. Estas leis não afetaram a legalidade das campanhas antitabaco, e na verdade a União Europeia geriu campanhas anti-fumo no passado. Ao mesmo tempo desde que a Diretiva foi posta em prática ainda não houveram referencias preliminares das Cortes Europeias sobre a correta interpretação dessas disposições. A Diretiva não fez publicidade através de outdoors ou em cinemas, enquanto tal atividade promocional não é “transnacional”, mas muitos Estados Membros optaram por proibir isto independentemente de suas obrigações internacionais.
Em 2006, a Corte de Justiça da União Europeia manteve a validade da Diretiva em resposta à contestação da Alemanha alegando que o Artigo 114 TFEU (antigo Artigo 95 EC) foi uma base inadequada na qual existe legislação proibindo publicidade e patrocínio do tabaco. A Alemanha reclamou que as proibições não melhorariam o funcionamento do mercado interno por facilitar a livre circulação de mercadorias ou corrigir distorções de concorrência. Entretanto, a Corte considerou que as diferenças de regras nacionais sobre publicidade e patrocínio do tabaco justificaram a ação da Comunidade, e que sendo assim, o legislador Comunitário não poderia ficar impedido de tomar medidas legislativas com base no Artigo 114 mesmo que a proteção da saúde publica fosse um fator decisivo a faze-lo.
A nível internacional, o Artigo 13 do Quadro de Convenção da OMS sobre o Controle do Tabaco (FCTC), obrigou os países membros a banir ou restringir a publicidade do tabaco, promoção e patrocínio e mais genericamente, estabeleceu um quadro para os países adotarem legislação abrangente sobre o controle do tabaco.
2ª Questão: Instrumentos legais ou processos onde sanções são aplicadas para combater lixos de ponta de cigarro
Não há legislação no âmbito da União Europeia focando o lixo da ponta de cigarro em particular. O objetivo geral do Quadro Diretivo de Estratégias Marinhas (MSFD), é assegurar Bom Status Ambiental (GES) das águas marinhas da União Europeia até 2020 e proteger os recursos básicos de que dependem as suas atividades econômicas e sociais associadas ao mar. Um elemento essencial para alcançar esse status é assegurando que “(p)ropriedades e quantidades de lixo marinho não causem danos à costa e ao ambiente marinho”.22 Muitas entidades envolvidas enxergam o combate ao lixo das pontas de cigarro como crucial à correta aplicação da MSFD, especialmente antes que seu primeiro ciclo expire (i. e. antes de 2018)23 É provável, no entanto, que Estados Membros que já não o fizeram venham a aumentar seus esforços contra o lixo das pontas de cigarro.
3ª Questão: A campanha de comunicação da Surfrider da Europa suscitaria questões jurídicas sobre este tema?
A Diretiva de Publicidade do Tabaco restringe a publicidade transfronteiriça do tabaco, onde “publicidade” é definida como “qualquer forma de comunicação comercial com o propósito ou efeito direto ou indireto de promover produtos do tabaco”.24 ”. No entanto, qualquer campanha contrária ao lixo a qual direta ou indiretamente promova um produto do tabaco poderia ir contra a Diretiva, mesmo que este não seja o objetivo pretendido da propaganda. Uma propaganda que seja neutra em relação ao tabagismo, ou que associe o fumo com algo negativo (tal como uma campanha contra o lixo da ponta de cigarro) poderia entretanto não ser motivo de preocupação..25 Muitos Estados Membros promulgaram regras de publicidade com âmbito mais amplo que a Diretiva, enquanto outros (tal como a Alemanha) não o fizeram..
4ª Questão: Recomendações
É recomendável que a Surfrider conduza sua campanha de tal forma que esta não possa ser vista direta ou indiretamente como incentivo ao consumo de cigarros. Publicidades que inadvertidamente associam fumo com outros elementos voltados para um estilo de vida praiano, tal como surf ou jovens, pessoas modernas, poderiam ser evitadas para minimizar o risco de serem vistas como promoção indireta do consumo de cigarros. Dado que a implementação da legislação da União Europeia sobre fumo e tabagismo possa ser adiada pelos Estados Membros, e porque os Estados Membros diferem quanto ao grau de importância que eles dão às diretrizes.
Portuguese to English: How to create your own Plastic Man /
Source text - Portuguese How to create your own Plastic ManFor many years, Surfrider has been fighting single use plastic bags. Surfrider uses many communication tools, activities and happenings including the “Plastic Man” to raise awareness about this issue.Plastic Man’s appearance will startleand make people react, giving them the opportunity to learn and ask questions about this issue in order to understand how plastic bags are a huge source of pollution endangering our seas and shorelines. Suit (Paint coveralls, 5€ in hardware stores).Plastic bagsStaplerSurfrider Foundation’s very own mascotof the sea litter’s issue, especially the plastic bags problem. The “Plastic Man” is made up of plastic bags highlighting this theme in a striking and powerful way. To do so, you just have to put on the suit and go meet people to raise awareness about theplastic bags issue. Plastic Man will be your best friend while raising awareness about single use plastic bags. Learn how to create your own in a few steps.PURPOSEYOU WILL NEEDDESCRIPTION
Translation - English Como criar o seu próprio Homem de Plástico
Forma
O Homem de Plástico será seu melhor aliado para despertar a conscientização sobre o uso de uma única sacola plástica. Aprenda você mesmo a criar o seu próprio em poucos passos.
Há muitos anos, a Surfrider Foundation vem lutando sozinha contra o uso de sacolas plásticas. A Surfrider Foundation tem usado muitas ferramentas de comunicação, atividades e acontecimentos, inclusive o “Homem de Plástico” para provocar a conscientização a respeito desse assunto.
OBJETIVO
A aparição do Homem de Plástico vai despertar a atenção das pessoas e fazer com que elas fiquem curiosas, dando-lhes a oportunidade de aprender e questionar sobre este assunto e assim compreenderem que as sacolas plásticas são uma enorme fonte de poluição e colocam em perigo nossos mares e costas.
SERÃO NECESSÁRIOS
Traje (macacões pintados, comprados em depósitos de material de construção).
Sacolas Plásticas
Grampeador
DESCRIÇÃO
Mascote criado pela Surfrider Foundation contra a emissão de lixo no mar, especialmente com relação ao problema das sacolas plásticas, o "Homem de Plástico" é composto por sacolas plásticas, destacando este tema de forma marcante e poderosa. Para fazer isso, você só precisa colocar o macacão e ir ao encontro das pessoas para conscientizá-las sobre a questão das sacolas plásticas.
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Years of experience: 7. Registered at ProZ.com: Mar 2017.
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Bio
Sou Funcionário Público Pós-Graduado em Direito Público, estudante de Inglês há muitos anos, com experiência internacional através de intercâmbios na Inglaterra e Canadá, atualmente concluindo Pós-Graduação em Tradução de Inglês. / I am a Public Servant Postgraduate in Public Law, being that I've been studying English for many years, with international experience through exchanges in UK and Canada, finishing Postgraduate in English Translator.
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